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提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力
發(fā)布時(shí)間:2024-03-03   瀏覽:206次

全國(guó)兩會(huì)將近,記者從致公黨中央了解到,致公黨中央擬向全國(guó)政協(xié)+四屆二次會(huì)議提交了《關(guān)于加快農(nóng)村中小銀行風(fēng)險(xiǎn)化解的提案》。

致公黨中央在提案中指出,農(nóng)村中小銀行是活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)縣域發(fā)展的重要金融力量。2024年,我國(guó)農(nóng)村中小銀行3862家,總資產(chǎn)55萬(wàn)億元,占銀行業(yè)總資產(chǎn)14%;超過70%的法人機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)在縣域,基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋全國(guó)縣鄉(xiāng)居民。受農(nóng)村金融市場(chǎng)分散、系統(tǒng)化監(jiān)管難度大、經(jīng)營(yíng)管理不善、風(fēng)控合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)等因素影響,農(nóng)村中小銀行存在一定風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)央行《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2023)》披露,以2022年末銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率1.71%估算,我國(guó)農(nóng)村中小銀行不良貸款余額已超8000億元。

基于此,致公黨中央在上述提案中建議:

一、進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村中小銀行開展資產(chǎn)摸排和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,分類推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)化解工作

一是進(jìn)一步全面掌握資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)情況。由金融監(jiān)管部門牽頭、地方政府部門配合,組織專門力量對(duì)各地農(nóng)村中小銀行開展“穿透式”調(diào)研,進(jìn)一步摸清農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的貸款分布和資產(chǎn)質(zhì)量,對(duì)各地農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),進(jìn)一步掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。

二是因地制宜做好風(fēng)險(xiǎn)防控措施。根據(jù)問題和風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急,分區(qū)域、階段和類別制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案,扶持一批、救助一批,關(guān)停一批。針對(duì)制度不健全、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、風(fēng)控要求不達(dá)標(biāo)的,由監(jiān)管部門督促盡快建立、完善和優(yōu)化制度建設(shè),加快問題整改;針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)較多,但尚未列入高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)名單的,采取自行處置、委托處置、市場(chǎng)化打折轉(zhuǎn)讓等方式,加快不良資產(chǎn)出清,降低不良率;針對(duì)已被列入高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)名單的,由地方政府會(huì)同監(jiān)管部門盡快制定化險(xiǎn)方案,幫助其及時(shí)出列;針對(duì)已無(wú)救助可能的,及時(shí)暫停各類業(yè)務(wù),啟動(dòng)止損措施。

三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管。嚴(yán)格限制異地貸款和資金違規(guī)流入房地產(chǎn)等非主業(yè)領(lǐng)域,不斷提高涉農(nóng)貸款占比,壓降非涉農(nóng)貸款余額,對(duì)涉及腐敗問題嚴(yán)厲查處,促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)、立足地方,服務(wù)區(qū)域三農(nóng)發(fā)展。

二、加強(qiáng)農(nóng)村中小銀行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,提高金融服務(wù)三農(nóng)的精準(zhǔn)性與高效性

一是加快信息化建設(shè),提高金融科技水平。加快地方農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)尤其是電線電纜設(shè)備的信息化建設(shè),加強(qiáng)在客戶畫像、三農(nóng)信用評(píng)價(jià)、三農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面的金融科技能力,提高客戶服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的精準(zhǔn)度。

二是提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力。完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,樹立與機(jī)構(gòu)定位相符的風(fēng)險(xiǎn)文化,進(jìn)一步壓實(shí)董事會(huì)和高管人員職責(zé),更好利用科技賦能風(fēng)控管理。

三、加快農(nóng)村金融體系改革,提高農(nóng)村中小銀行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

一是“一省一策”加快推進(jìn)省聯(lián)社改革重組。2016年以來(lái),中央一號(hào)文件多次提出“推進(jìn)農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革”要求,但受各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、農(nóng)信系統(tǒng)發(fā)展參差不齊等因素影響,各地改革推進(jìn)阻力與動(dòng)力不同。建議各地政府聯(lián)合監(jiān)管部門在充分借鑒已完成省聯(lián)社改革地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,選擇符合自身實(shí)際的模式加快推進(jìn)省聯(lián)社市場(chǎng)化、法治化、企業(yè)化改革,把省聯(lián)社打造成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理規(guī)范的現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu),全面提高農(nóng)信系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)化解和防控能力。

二是充分發(fā)揮地方金融資產(chǎn)管理公司在農(nóng)村金融體系改革中的化險(xiǎn)功能。實(shí)踐中,地方金融資產(chǎn)管理公司在化解地方金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定方面已經(jīng)發(fā)揮重要作用。建議各地發(fā)揮地方金融資產(chǎn)管理公司參與農(nóng)村中小銀行整合重組和風(fēng)險(xiǎn)化解功能,推動(dòng)農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展。

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產(chǎn)品分類一覽表
高速押出機(jī)系列
電子線押出機(jī)電源線押出機(jī)光伏線押出機(jī)汽車雙色線押出機(jī)民用線設(shè)備
低煙無(wú)鹵押出機(jī)BV線押出機(jī)電力電纜押出機(jī)鐵氟龍押出機(jī)硅膠線押出機(jī)
氟塑料擠出機(jī)輻照橡膠線押出機(jī)橡膠硫化擠出機(jī)物理發(fā)泡押出機(jī)化學(xué)發(fā)泡押出機(jī)
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3D打印膠條設(shè)備 造粒機(jī)


高速絞線機(jī)系列
200P高速絞線機(jī)300P高速絞線機(jī)400P高速絞線機(jī)500P高速絞線機(jī)630P高速絞線機(jī)
800P高速絞線機(jī)1000P高速絞線機(jī)1250P高速絞線機(jī)高絞機(jī)絞絲機(jī)
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單絞成纜機(jī)系列
懸臂式單絞成纜機(jī)630型懸臂式單絞機(jī)800型懸臂式單絞機(jī)1000型懸臂式單絞機(jī)1250型懸臂式單絞機(jī)
旋框式單絞成纜機(jī)630型旋框式單絞機(jī)800型旋框式單絞機(jī)1000型旋框式單絞機(jī)1250型旋框式單絞機(jī)
立式單絞機(jī)臥式單絞機(jī)


雙絞成纜機(jī)系列
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退扭對(duì)絞機(jī)系列
500型小懸臂高速對(duì)絞機(jī)高速絞對(duì)機(jī)立式對(duì)絞機(jī)立式退扭機(jī)
三倍退扭對(duì)絞機(jī)雙盤退扭機(jī)退扭對(duì)絞機(jī)臥式對(duì)絞機(jī)臥式退扭機(jī)
高速繞包機(jī)系列
包紙機(jī)薄膜繞包機(jī)高速包絲機(jī)高速絲包機(jī)換位導(dǎo)線紙包機(jī)
立式單層繞包機(jī)立式繞包機(jī)立式三層繞包機(jī)立式雙層包帶機(jī)立式雙層繞包機(jī)
立式雙頭雙層繞包機(jī)立式紙包機(jī)膜包機(jī)四對(duì)繞包機(jī)銅帶紙包機(jī)
臥式單層繞包機(jī)臥式多層繞包機(jī)臥式多層紙包機(jī)臥式繞包機(jī)臥式雙層包帶機(jī)
臥式雙層繞包機(jī)云母帶繞包機(jī)紙包機(jī)組合導(dǎo)線紙包機(jī)
Type-C立式纏繞雙包機(jī)極細(xì)線全自動(dòng)高速繞包機(jī)臥式紙包機(jī)PTFE四氟薄膜繞包燒結(jié)機(jī) 
自動(dòng)成圈機(jī)系列
小截面成圈打扎機(jī)中截面成圈打扎機(jī)大截面成圈打扎機(jī)立式網(wǎng)狀成圈機(jī)臥式網(wǎng)狀成圈機(jī)
梅花落桶機(jī)自動(dòng)搖盤機(jī)自動(dòng)搖盤包膜機(jī)1040型電線搖盤包膜機(jī)1860型電纜搖盤包膜機(jī)
放線機(jī)系列
立式張力放線架臥式張力放線架日式雙軸放線架日式磁粉張力放線架單軸主動(dòng)張力放線架
高速主動(dòng)放線架無(wú)軸式磁粉張力放線架無(wú)軸式主動(dòng)張力放線架雙軸主動(dòng)張力放線機(jī)雙軸主動(dòng)張力放線架
多頭并絲銅線放線架多頭主動(dòng)張力放線架甩桶放線架端軸式放線架龍門式放線架
收線機(jī)系列
單軸收線機(jī)雙軸收線機(jī)無(wú)軸式收線機(jī)無(wú)軸式雙軸收線機(jī)磁條收卷機(jī)
自動(dòng)換盤收線機(jī)象鼻式牽引收線機(jī)梅花落桶收線機(jī)端軸式收排線架龍門式收排線機(jī)
拉絲機(jī)系列
細(xì)微拉絲機(jī)微拉機(jī)微拉連續(xù)退火機(jī)小拉機(jī)雙頭小拉機(jī)
小拉連續(xù)退火機(jī)中小拉機(jī)中小拉連續(xù)退火機(jī)雙頭小拉連續(xù)退火機(jī)中拉機(jī)
中拉連續(xù)退火機(jī)雙頭中小拉機(jī)中大拉連續(xù)退火機(jī)大拉連續(xù)退火機(jī)多頭拉連續(xù)退火機(jī)
8頭拉連續(xù)退火機(jī)16頭拉連續(xù)退火機(jī)并絲放線機(jī)并絲收線機(jī)小拉自動(dòng)換盤機(jī)
緊密收線機(jī)梅花落線機(jī)退火鍍錫機(jī)

其它電工設(shè)備
叉式絞線機(jī)管式絞線機(jī)框式絞線機(jī)籠式絞線機(jī)搖藍(lán)式成纜機(jī)
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